在元末各地农民起义爆发后，军费激增更是无力控制钞值，最终元朝的纸币制度随着政权一起彻底崩塌。
亲身经过元末钞法之乱的朱元章，深知元末钞法的弊端给百姓带来的痛苦和灾难。
因此，在大明宝钞制度的设计内容方面，他又做出了与宋元时期不同的创造，即不设立准备金制度，而是以官府权威强行推动，这是一种对政府强大的政治权力和皇权高度依赖的货币制度。
559“钞法”
事实上，大明宝钞和现今货币制度已经是高度相似，以国家信用作为担保的制度。
为了在民间推动大明宝钞，明廷明确规定禁止民间使用金银交易，否则要被官府治罪。
百姓可以拿金银去官府兑换宝钞，却不能用宝钞向官府兑换金银。
税收方面为钱钞兼收，宝钞占据十分之七的比例。
宝钞和贵金属货币之间的单向兑换制度体现了明政府强制控制国家流通货币制度的政策特点，并可以大肆从民间掠夺财富以供朝廷使用。
宝钞发行后，政府和民间不同的使用状态，是宝钞后期弊端丛生，贬值严重的关键原因。
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