温泉实行专营，除获得东州温泉水开发专营许可证的企业外，其他任何单位和个人不得以任何形式经营温泉。
凡是新建、改建、扩建、维修温泉水井（含一级温泉保护区内冷水井）、铺设温泉管道，修建保温蓄水设施，以及进行与开采、取用温泉有关的施工活动的单位和个人，应提供有关部门的批准文件和设计技术资料，经市温泉主管部门批准，领取《温泉施工许可证》后方可动工，竣工后，由市温泉主管部门会同其他批准机关进行审查验收。
钻凿温泉水井的施工单位必须持有市温泉主管部门签发的《温泉水井施工执照》，无执照者不得钻凿。在钻凿施工时，必须接受市温泉主管部门和有关部门的施工监督。
秦正阳等他看完问道：“看明白了吗？”
许纯良点了点头道：“看明白了，这是强调要垄断经营，三部门保驾护航。”
秦正阳道：“目前拥有《东州温泉水开发专营许可证》的只有生态环境建设投资集团，他们同时拥有《温泉水井施工执照》《温泉施工许可证》，你明白？”
许纯良看了看文件的公章，东州人大颁布的。
秦正阳道：“我觉得这件事差不多了，没必要闹大，如果想在东州开发温泉，生态环投集团是唯一的选择。”
许纯良道：“现在酒厂的情况非常复杂，已经是镇重点文物保护单位，涉及到文物保护，秦书记，您觉得是开发重要还是保护重要。”
秦正阳焉能不知道他玩的小伎俩，苦笑道：“镇重点文物保护单位，你自己不觉得寒碜？”
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