首先明确了温泉的概念，强调了温泉的所有权。
温泉是指含有一定热量的地下水，温泉属于国家所有。任何单位和个人不得侵占、破坏、浪费温泉。
然后针对温泉的开发和利用进行了重点说明。
勘查、开采、取用、经营温泉的合法权益受法律保护，禁止非法买卖、出租或以其他形式转让温泉的开采权、取用权、经营权，不得将开采权、取用权、经营权用作抵押。
新办法中，也对温泉的管理分工进行了明确。
市水行政主管部门是地下水资源的主管部门，负责对温泉的统一规划和协调，对温泉的保护工作进行指导。
东州城市建设行政主管部门是温泉开发利用的主管部门，负责温泉的保护和开发利用的统一管理工作。
市地质矿产部门负责温泉的普查勘探，参与制定市温泉中、长期保护和开发利用规划，核定控制开采总量，对温泉合理开发利用进行监督。
水利、城市建设、地质矿产部门都要各负其责，互相配合，保证本办法的实施。
从事温泉勘查单位，进行勘查工作，应以东州总体规划为依据，经城市规划行政主管部门同意，并向矿产资源勘查管理机关办理登记手续，领取勘查许可证后方可进行。凡变更勘查项目的，应重新办理手续。
温泉开采费和资源费由市温泉主管部门征收，专款专用，纳入市财政监督管理，定期审计。温泉开采费和资源费专门用于保护、管理温泉和建设温泉设施，不得挪作他用。
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