不过这是理想化的状态，正常的情况，就是常州府的这种情况了。
常平仓的粮食被盗卖一空，别说平抑粮价或是借给百姓了，就是赈灾都不够用。
济农仓是官府用政策来换取百姓主动捐献粮食，如果有缴纳一千五百石以上谷物的人，朝廷敕令嘉奖其为义民，并免除本户杂役，这个政策主要针对的是有钱无权又不想服徭役的人。
但事实上，在大明这个时代，有钱的哪个沾不到权？所以，济农仓在洪武朝中后期就已经彻底成空仓了。
随着姜星火主张“摊役入亩”政策的推行，徭役被废除，济农仓自然也没有了存在的必要。
至于最后一个社仓，指的是百姓每二三十家组为一社，老朱让选一个家境殷实的当社首，人品可靠的当社正，懂书写和数术当社副，按不同的家境分成上中下三等，每月初一、十五集会，按照不同等级各自出米四斗至一斗不等存进社仓里，如果遇上灾年饥荒，上等户粮食不足的贷给粮食，中下等户则酌量赈济不用还。
不用想，这种制度连落实都落实不下去，强制推行了一段时间就自动作废了，最后只停留在老朱的纸面上。
权衡许久，陈掌柜终究是答应下来，咬牙道：“那就随我来吧。”
姜星火淡然一笑。
这陈掌柜倒也是聪明，知道这是自己的底线，若是再坚持一番，怕是生意就黄了。
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