大隋常备兵力六十余万，围绕着这些人服务的，一百六十万都打不住。养马的、屯田的、做饭的、运输的、生产的，凡此种种一大堆的人。
如今大隋真是暴发户，有钱都不会花。在海贸的推动下，不断运回来的财富，将大隋的富庶程度一船又一船的推向高峰。
大隋的商事在发达，生产力在提高，局面大好，已经能支撑很多事。
所以王言提高了士兵的待遇，同时对各种的匠户进行了基本薪酬的核定，加上了计件工资，精确到每一枚羽箭的箭杆、箭簇，都扣了经受工匠的名字，方便计件，也方便后续的质量管理。
最大的一项开支，便是军队方面免征劳役，不强制摊派，而是花钱找人来干活。如此一来就大大提高了积极性，同时军方开出去的钱，也会从其他渠道回流。
如果没有全面回流，那就要杀大户了。
王言就是这么跟杨广说的，杨广也愁钱怎么花，制约他花钱的就是人力、地力，而不是钱本身。
眼下王言给他又讲了一大通，他也是思考多年，反正钱也没地方花，金银都要堆成山了，花就花吧。
毕竟海外有着一大堆的金矿、银矿，全都是钱。
于是杨广也就同意了，先以军队方面做试点……
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