这需要利益维持，也就是所谓的恩庇网络，由穷人、政客、商人三方组成。
印度很穷，公共服务质量堪忧，针对穷人的社会福利项目效果很差。
公立学校和医院已经名存实亡，国家连劳苦大众最基本的水电也无法保障。
这时候政客趁虚而入，穷人买不起他们想要的公共服务，却有政客想要的投票权。
于是政客竞选时许诺种种好处，穷人给政客投票，政客当选后为他们提供政府部门的工作、发放救济金或直接给钱。
然而，政客做到这一切所需的竞选资金只有富商给得起。
商人的钱当然不会白给，他们会以优惠的价格从政客那儿拿到公共资源或者承包合同。
一条利益链形成了，选民得到好处就继续投票给政客，政客得以连任，选民也对政客和商人之间的勾当睁一只眼闭一只眼。
这就是恩庇网络，穷人、政客、商人之间形成的默契。
所以这种操作算是腐败吗？算是裙带关系吗？
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