第一个主要原因，自然是因为衣和食与百姓的日常息息相关，网点遍布城市和乡间的各个角落，覆盖面足够广。
第二个原因则更为更层次，那就是——
米和布，在现时代也是具有货币属性的，和银行的金融业务还真能沾上边。
原本，李明监国已经发明了纸币，以一己之力，将大唐带入了信用货币前夕的近代。
然而说来让人唏嘘，在他被李泰和李治联手逼跑路以后，他的纸币政策便人亡政息了。
货币政策大开历史倒车，纸币沦为了烧给先人都嫌磕碜的纸钱，而大唐的货币也倒退回了从金属和实物并行的前现代。
然后铜、银等贵金属稀缺而造成的长期通货紧缩问题依然持续，米和布便也重新被民间赋予了货币属性，重回流通领域。
债券，也可以当作李明试图简化货币流通成本的另一次尝试。
“要买吗？”
认清了债券的本质就是州府向百姓借钱以后，百姓们便开始了最纯朴的算计——
合不合算，会不会亏？
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