毕竟在绝大多数地方，书记搞不了一言堂。
二把手或者三把手，甚至个别背景厉害的常委，也会忽然发难，给予致命一击。
如果凡事都由书记说了算，那常委会就没有存在的必要了。
民主集中制，可不是说说而已。
厉害的书记，手段高超，能掌握常委会的节奏，就能搞权力集中，由自己说了算数。
书记不厉害，没有强大的背景，因为运气或者熬资历上位的，或者常委会空降了逆天级别的厉害人物，那书记也只能服从民主，也就是服从大多数人的意见。
所以说，常委会上风云突起，变幻莫测，凡事皆有可能发生。
很多人事任命，即便常委会上通过了，也并非板上钉钉十拿九稳，也有可能出现意外发生异动。
比如说，重磅领导人物，一个电话，要安排一个亲信过来，那其他人都得靠边站。
再比如说，当事人忽然出事，或者沾染上了某件突发的大案，那也得暂停任职。
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