朱瀚解释的同时，把他设立的关于锦衣卫的组织架构拿了出来，对汤和说道：“我的意思是，把锦衣卫的职责拆分，一方面是明面上的，一方面是暗地里的，哪怕放在暗处的我们也要给他一个合理的名头。”
其实，朱瀚做的事很简单，就是把锦衣卫的职责进行分解和细化，他要做的第一步，就是把各地捕快并入到锦衣卫中，这是放在明面上的力量，把锦衣卫明面上的力量一分为四，缉查巡捕、搜集证据，初期审理、梳理线索的合法性，然后进行宣判，就像后世的公检法一般。
当然，锦衣卫最关键的就是监察天下，这也可以放在明面上，和后世的神州官府体系差不多，所有的都摆在明面上，四方相互制衡、相互促进，独立于各地行政，直属朝堂领导。
汤和听到朱瀚的想法，顿时明白了朱瀚的意思，他也不着急走了，这不是给锦衣卫披上一层被朝堂容纳的外衣吗？
但有一点汤和不是很赞同，他对朱瀚说道：“陛下设立锦衣卫的初衷，是为了在暗处监视百官，看他们有没有为非作歹、相互勾连，如果都放在明处，大家都对锦衣卫的各个部门产生敌视，陛下想监察百官的初衷就不复存在了啊。”
“我只是说了明处，这暗处的不是还没有说吗？”
朱瀚随即指向纸张的另外一头，汤和看到上面的字读了出来：“大明安全局？七五，这是什么？”
“维护大明安全的部门，你说贪赃枉法会不会危害大明的安全？欺压百姓会不会危害大明的安全？我们海外有那么多飞地，无法进行有效的管理，需不需要这么一个部门来维护大明的安全？”
朱瀚一连问了好几个问题，汤和几乎下意识的脱口而出：“要！太需要了！”
汤和脸上露出了喜色，脸上的褶子都快赶上包子皮了。
这么一来，自己执掌锦衣卫非但不会被百官埋怨，而且还会被百官簇拥。
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