圈地的官员和世家之中，有通过正常的交易手段获得的，自然也同样有吃相难看，强买强卖，甚至是以不当手段强占的。
后面的那些人，完全可以挑出一部分典型，充当那个杀鸡儆猴的鸡。
反正，那些人，如果想要抓他们把柄的话，当然是有办法抓出来的。
“均田令，即将无主土地按人口数分给小农耕作，土地为国有制，耕作一定年限后归其所有。农民向朝廷交纳租税，并承担相应的徭役和兵役。”管仲开始解释他所谓的均田令。
均田令的内容非常繁复，对于田地的分类也繁复无比，至于均田过程之中各种规定更加是复杂无比。
“如今这天下，倒也确实会出现不少无主之地！”王羽点了点头道。
如今正是乱世，每天都有人死，这些人死了，他们的田地也就自然成了无主之地了。
尤其是在对外的战争过程之中，这其中的残酷性，如苏定方曾经在大盛和大澜之间的大肆杀戮，在中间过程最终产生的无主荒地，自然可以为均田制提供基础。
而且，乱世之中，有人会发展为新的世家，也有旧的世家会走向衰落，甚至是灭亡，这些旧的世家的灭亡，同样会空出大量的无主之地。
“往昔，税赋以每户人丁数为基，废除人头税，行田税与田役之策，即以田地数量收税，而非是人丁数量，一应徭役、兵役，也以田地数量为准，而非是人丁数量！”管仲讲到这里的时候，多少是有些犹豫的。
均田令，在他的设想之中，是第一步。
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