为此，灵帝仍不放心，为了守备大汉帝都洛阳，派出精兵良将严守洛阳八关。
汉灵帝自函谷关、大谷、广城、伊阙、轘辕、旋门、孟津、小平津等各京都关口，设置都尉驻防。
而另一边，汉灵帝刘宏又下诏各地严防，命各州郡准备作战、训练士兵、整点武器、召集义军。
面对如此危境，汉灵帝难得真正上了心，处处向文武百官求计。
大汉发展至今已历经四百余年，大汉威望早已深入人心，自然不缺一批忠臣良将。
皇甫嵩上谏要求解除党禁，拿出皇宫钱财及西园良马赠给军士，提升士气。
而吕强则又对灵帝上言:”党锢久积，若与黄巾合谋，悔之无救。”
汉灵帝面对江山倾颓之时，哪敢肯再冒一丝险，当即接纳提案，在壬子日大赦党人，发还各徙徒，要求各公卿捐出马、弩，推举众将领的子孙及民间有深明战略的人到公车署接受面试，以此为平定黄巾之乱选将。
而另一方面，汉灵帝为了尽快镇守各地黄巾，避免天下形势进一步恶化。全力组织良将，派遣精兵前往大汉各州镇压各地乱事。
经过多方谋划，刘汉朝廷决定兵分三路前往平叛。分别由卢植领副将宗员率北军五校士负责北方战线，前往冀州战场与张角主力周旋。
而第二路与第三路则分别由皇甫嵩及朱儁各领一军，控制五校、三河骑士及刚募来的精兵勇士共四万多人，讨伐颍川一带的黄巾军。
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