防守边塞的士卒缺乏严明的约束，行伍不整，为第四；
作战中骑兵不用马，反而徒步，这是第五；
家兵气盛而军心离散，这是第六；
树立边寨障碍而不选择轻重缓急，防备地点众多而使兵力分散，这是第七。
这七条弊害不除，兵备怎能能做好？
并且还有士卒不训练的六条过失，虽然训练但无益处的弊端又有四条。
什么叫不训练？
边寨所依赖的是兵卒，兵卒所依赖的是将帅，现今恩威号令不能让人心服，营规条例不能使其齐心协力，无论舒缓还是急促都难以驱使，这是第一；
拥有火器而不知道使用，这是第二；
对当地百姓放弃训练，这是第三；
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