这就是世兵制度的弊端了，军事行动还要给生产行动让步。
但是现在的大同，却已经出现了一个新的变化。
代王除藩，代宗侵占卫所的土地被清退，苏泽上书改组大同边卫，变成类似于生产建设兵团的二线军团。
而戚继光所领的南军，则取代半耕半戍的大同卫，成为全职军队。
这样的背景下，戚继光经过一整个冬天的准备，搜集草原上的情报，于是提出了接羔搜套的提议。
接下来就是搜套了。
所谓搜套，这个套就是河套。
黄河九曲，黄河经今宁夏北流至内蒙古巴彦淖尔市磴口与临河之间，以乌加河为主干道东折，然后流经包头、托克托县，再南折流往山西河曲、保德，呈“几”字形，形似套状，故称河套。
而搜套，就是大明初年经常进行的专项军事行动。
明初的时候，套地地区是一个草原和大明的缓冲地带。
但是这个时候开始，陆续有一些游牧部落，在冬季黄河结冰的时候，渡过黄河进入河套地区。
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