考课，即对于官吏工作的考核，可以理解为后世的kpi，考课的结果是官员仕途升迁的重要参考。
《尚书·舜典》记载，三载考绩，三考黜陟幽明。
自春秋战国起，考课制度初见雏形，历经秦汉、魏晋、隋唐，及五代至今，考课制度逐渐完善。
宋初，天下初定，太祖承袭前代之制，定下考课之法，以劝课农桑、户口增益、剪除盗贼为要，考定地方州县官。
太宗即位后，赵光义进一步完善考课制度，彷照唐朝三等九级制度，将官员的功绩分为上中下三等，以等第定忧虑，明黜陟。
然而，到了真宗咸平年间，考课制度发生了一次重大转变。
具备宋朝特色的磨勘制度，正式成型。
一句话概括，以法计其历任岁月、功过而序迁之。
自此，考课制度的核心发生了变化，资格，或者说资序渐渐凌驾于功效之上。
官员的实际治效在日常考评中的占比比例慢慢降低。
虽然现在距离咸平年纪不过二十余年，但真宗定下的磨勘之法，已然造成了巨大的负面影响。
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