这种情况在北宋，尤其是初期，很是常见，这也是官、职、差遣分离制度的好处之一。
任命相对灵活，既可以向上兼容，也可以向下兼容）
虽然刘烨和刘筠是同年进士，但论仕官资历，他的资历比刘筠更高一点。
另外，刘烨本来也是有机会成为太后亲族的。
刘烨担任权发遣开封府事期间，太后曾经和他攀过亲戚，毕竟，刘烨不止名望高，其亲族洛阳刘氏，亦是洛阳当地的名门望族。
身世，无疑是刘娥最薄弱的一个环节。
她想和刘姓的名门子弟攀亲戚，也是为了弥补这一缺憾。
不过，刘烨并没有认下刘娥这个亲戚。
洛阳刘氏到底是绵延十几代的大族，他本人亦是不愿做那等阿谀小人。
后来，因为这事，刘烨也被‘主动’离职，辞去了权发遣开封府事的职务，转而去了河南府（今河南洛阳）担任知府。
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