毕竟，大宋是代周而立，为了拉拢后周旧臣，这是必要的手段。
待到政权稳固之后，太祖便罢免了宋初三相，然后将自己的心腹赵普提拔为了宰相。
只是，立国之初，国朝军政之要务，仅凭赵普一人，完全无法胜任。
所以，太祖便设立了参政辅助赵普。
起初，参政一职只是为了协助宰相，并无分权之意。
不对！
应该说，太祖最初便有分权之意！
但碍于形势，不得不隐瞒初衷，直到时机合适，立马图穷匕见，亲自将参政推向了副宰相的位置。
此乃分权！
宰相的权力变小了，君权自然扩大了。
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