西夏虽然是宋廷的从属国，但这也只是名义上的，两者的实际关系应是敌对。
如今党项的首领是李德明，虽然西夏最终称帝的是其子李元昊，但李德明不称帝，不是因为不想。
而是不能。
李继迁、李德明、李元昊，党项人穷尽三代之力，方才奠定了建国的基础。
简而言之，这三人都不是那种久居人下之辈。
打从李继迁开始，党项人便有了自立的想法，后来的李德明，李元昊，只是继承了先辈的遗志。
对于党项人而言，李继迁、李德明、李元昊是党项崛起的英雄人物。
然，彼之英雄，我之仇寇。
在李杰眼中，党项始终是敌对势力，凡是能够削弱敌人的政策，都是好政策。
另外，禁盐也是后续征伐西夏的铺垫。
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