而转运使便是路级长官中最高一级，当然，偶尔设立的都转运使不在此列。
陕西路又地处边地，范雍本人又是陕西路的最高领导之一，种种buff叠在一起，刘娥想不重视都难。
“正是此人。”
李杰点了点头，继续道：“前不久，范雍的札子刚刚递过来，他在札子中建议，可于陕西沿边军州实行入中之策。”
“具体而言，即以解盐（解池产出的盐）为引，商人持引可直接前往解州请盐。”
入中法，并不算新鲜，朝廷一直没有停止过入中。
范雍的建议只是稍微修改了一下入中的流程，此前，商人需前往京师请买。
但更改后，免除了这一步，商人可以直接持引去解州得盐。
少了繁琐的流程，商人的积极性必然会提高。
但此法，也不是没有缺点。
从前，商人持现钱、粮草于京中求引，所得接入中央财政，如今，入中的物资全都换成了边地的军粮。
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