偌大的汴梁城中，药铺这行当只是很小很小的一块。
另外，惠民局售卖的熟药真的是平价售卖，即使最苛刻的文人，也不会觉得这是与民争利。
再看到后续的榷茶法奏议时，刘娥隐约明白了一些。
惠民局不过是个引子，榷茶法才是谢涛上言的真正目的。
不过，她并没有想的那么深。
她之所以将札子传到福宁殿，只是单纯的认为‘现钱法’不利于国朝。
如今国库空虚，若是再行‘现钱法’，对于财政而言，无异于雪上加霜。
因此，她想也不想就做出了留中的定论。
不过，她不直接处置，而是选择送到官家手中，这也是一次试探。
刘娥想要看看官家会如何处置。
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