自此，东瀛十一国联盟成立，盟主为织田信长，而在其下又设有两个副盟主，分别由上杉谦信和五武田信玄担任。
“诸位，大秦水军虽已扩军，但数量肯定没有咱们多，可水战也并非是靠人数取胜。
大秦的战船，比我东瀛要先进很多，所以哪怕咱们水军数量倍于秦军，也依旧要做好最坏的打算，所以我等也要提前做好陆战的准备。”
说着，织田信长虎目扫视下众位大名，而后以盟主的身份，下令道：“传本盟主命令，自即日起，东瀛十一国，全部进入战时状态，直至打退大秦为止。”
“谨遵盟主之名。”
上杉谦信、武田信玄等大名齐声应道。
织田信长见此，满意的点了点头了，随即又向众大名提出，若是水战战败，那陆战又该如何打？
东瀛四岛有着五百多万人口，不亚于中原的一州之地的总人口，甚至比幽凉交这些偏远州的人口还多。
所以，东瀛若是进行极限征兵的话，在本土作战完全可以负担五十万大军。
可五十万大军上看虽多，却守不住东瀛全境。
毕竟东瀛乃是岛国，一旦水军战败的话，秦军就可以在东瀛全境随意登陆，而以东瀛漫长的海岸线，五十万大军也依旧不够，而且也不可能分散驻守各地的。
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