但这其中腾格尔和阿古达木是两个例外，他们会依旧占据土默特和察哈尔两片最大的草原，而在他们下面就是各部落的首领、台吉等等，作为大明在草原的代理人的地位存在。
这样的统治对蒙古人来说或许不是什么好事，可对大明来说却是最合适的方案，而且还有土默特和察哈尔在大明北方，更能确保大明对蒙古各部压制和管理，这才是朱慎锥的真正目的。
到达归化城后的日子里，各蒙古部落陆陆续续来到此地的不少，等即将约定好的会盟时间快到的时候，绝大部分部落首领、台吉基本都已到了，当然也有没来的，其中就包括固始汗和准噶尔领主巴图尔洪台吉，还有其他几个部落的首领。
前者对于朱慎锥已有预料，毕竟固始汗和准噶尔领主巴图尔洪台吉不是普通人，他们的势力范围在漠西甚至更西方和西南方向，一个占据青海南部和藏地，另一个占据漠西蒙古西部地区包括更西的中亚地区。
这两个部落的实力强大，无论是地盘还是人口都不亚于土默特和察哈尔，再加上虽然当初联手对付漠北蒙古，可正是因为那一仗也让他们看清楚了土默特部和大明的联合，使得这两个部落对土默特部有了防备之意，这些年趁着腾格尔兄弟集中全力对付漠北蒙古和东进察哈尔的间隙，他们的力量继续向西和西南方向发展，已隐隐有脱离蒙古本部的迹象。
所以从这点来看，固始汗和准噶尔领主巴图尔洪台吉不仅不鸟腾格尔以菊儿汗和大明顺义王身份发出的会盟请求，甚至还对其极为防备。不仅没来亲自参加这次会盟，就连使者都没派出一个。
“这几个部落是怎么回事？”朱慎锥没有去关心固始汗和准噶尔的情况，他们能来固然是好，不能来也没关系。而且大明现在也没精力去对付他们，暂且可以放在一边。
但其他几个蒙古部落的首领和台吉一直没出现，就连使者都没来，这就有些意外了。朱慎锥看着手上的名单，微皱眉头开口询问。
“回阿布，这些部落中有几个在漠北以东，当初进攻漠北的时候并没能顾及到这些部落，估计是没有身同感受，自以为离着我们远心存侥幸就没有来的缘故。至于还有两个部落具体的情况我也不知，这个还需询问一番才能知晓。”腾格尔在一旁如此回答。
朱慎锥笑了笑，把名单往面前一丢：“不必询问了，离会盟还有两日的时间，他们也罢，不来也罢，都是无妨。到时候会盟继续进行，如果人还不到以后也不用来了，他们的草原，他们的部落，到时候另行处置即可。”
这话一出，腾格尔也笑了起来，他顿时明白了朱慎锥意思。的确如此，几个小小部落来不来都是一样，只要会盟完成，他们的生死还不是在一言之间？
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