然而，说得轻松，可实际上什么叫‘大方向’？
当一位统治者的统治范围，涉及到十几万个、乃至于几十万个世界的时候，涉及到的人口达到上百万亿的时候，所谓的‘大方向’、战略上的思考，就已经成为了非常复杂的事情。
顾航忍不住也会去怀疑，当年帝皇所谓的‘将人类帝国交给人类’这个说法，到底有没有经历过深思熟虑？
凡人统治者，再精英，再强悍，如何能够一己之力，统治这样一个帝国？
这是绝不可能通过采取更多的人来统治就能解决的问题。只是增加统治者的数量，按照凡人的尿性，最有可能的结果并非是大家群策群力，而是相互攻讦、互拖后腿，反而造成效率的下降。
看看泰拉上的高领主们就知道了。
政出一门，一人决策，当然是最好的。
但问题又来了，一个‘人’，又怎么统治得好整个人类帝国呢？
帝国万年来的政治状况，在顾航看来，其实就是一种统治上的极大倒退。本质上，帝国几乎放弃了中央集权，‘皇权不下乡’，帝国的权力也极少下到星球，乃至下到星区。帝国中央能够有效直接统治、管理的星域级行政机构都不多。
在人们看来的，跟封建制度很相似的帝国制度，任由各方‘诸侯’作大，行星总督们能够一言决断自己星球里所有的事情，就是星球上的土皇帝；星域元首犹如一方实权诸侯；宙域主席仿佛一个区域的诸侯盟主的这种政治态势，就是非常容易理解的了。
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