看的是到底上级拨款给力，还是宙域政府拨款给力；看的是人事权的争夺；最终体现的结果就是这些部门，在贯彻宙域主席、星域元首、帝国中央三方的意志中，不断摇摆，再加上他们自己本身的部门利益、部门官僚的个人利益……
光利益纠葛就这么多，再算上贪腐？再算上主张？政治理想？
想一想都感觉一头麻。
这种情况下，怎么提升效率？怎么执行之前顾航所想的那些对蛛网宙域的那些世界的‘救世方案’？
顾航其实本心上，是不愿意接受联盟完全被限制住扩张，然后自己对于蛛网宙域的统治，只能够依靠常规的帝国地方政府机构。宙域、星域、星区、行星这么一套下来，效率实在是太低了，能扯皮的地方太多。
但是，顾航不愿意归不愿意，却不妨碍他拿这件事情，去谈判。
意思就是你不让联盟扩张，那联盟计划就不包含蛛网宙域的其他地方，那么这些地方的税收就没有办法保证，不能给你在1.3亿以外，再多的8000亿税额，要按照正常的帝国地方收税的情况来。
那就意味着不仅要给地方留一半以上的税收，联盟也不保证低损耗。
算下来，帝国中央可能到手的税务，也就五百亿？
十多倍的差别。
你要不让联盟扩张，那我给你多交税；
不让联盟扩张，那就没钱。
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