复兴城没有像是卫兴城那样的大型的、集中的大工厂，餐饮业就会成为补充解决吃饭问题的点。
这里又要提及奥赛娜为了刺激经济活力，推行的一个新政策。
为了避免职级-职务绑定之后，较为固定的产业发展，避免只有产业部下达要建设工厂、商店、城市建设之类才会有相应的经济活动，鼓励普通的民众们，也要去发挥自身的聪明才智，奥赛娜推行了鼓励创业的政策。
不是搞什么大创业，那些大东西，国营厂会搞定。
而搞个小餐馆、搞个小便利店、甚至只是摆个路边摊；再更进一步的，有什么特别的想法，开个小厂子，搞个私人工程队、搞个物流队帮各个工地、工厂、商店来运货……总之，什么都可以。
而具体的鼓励措施，就是相应职级的人，可以用自身职级为担保，申请一笔创业资金，提交相关的创业报告，通过审批之后，就可以开张了。
职级越高，可以获得的扶持资金就越多。
创业如果失败了，职级会被降；成功了，职级会按照新产业的管理者的身份，有对应的上涨。
但同样的，这产业，不管是餐馆、小便利店、或者是工厂，其所有权是属于国营了，但会发一定的分红。
说白了，这像是在个大企业里面觉得有个项目能开展，然后向老板、向管理层提交了个项目报告，通过了就开干。赢了升职加薪、还拿期权，输了公司亏钱、个人担责降职。
而且要是就摆个摊的话，那也不需要什么特别高的级别才能做，失败了惩罚也不会很大，扣掉津贴就拉倒了。
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