顾航发现，自己在怒枭星、黑箭星、科罗嘉上，一贯使用的、屡试不爽的手段，在法三星上失灵了。
他没那么好收民心，也很难将联盟的体制，改革放到法三星上。
过去，顾航碰到的情况，都是贫苦的民众、低下的生产力。而联盟那一套定职级、给明确的公民福利、有清晰的上升通道，生产资料和生产所得全部国有化……这么一套组合拳，是很有效的。
一方面，民众待遇对比过去普遍大幅度提升，并且能够看得到希望；另一方面，低下的生产力通过集中的、有计划的建设，得到了迅猛提升。
至于其他的一系列政治手段，都是在这个基础上玩花活。切切实实让人的生活变得更好、更有盼头，提升生产力，这才是正儿八经的东西，其他都是虚的，都是顾航维系体制所用的。只要保证前者，其实不管联盟政府怎么搞，都是好的。
但法三星的情况完全不是这样。
这里的发展度本来就不错，民众可不穷。
联盟的那套职级体制硬套上去，给民众定的职级低了，达不到他们过去的生活水平，必然激起法三星居民的不满；高了，怒枭星、黑箭星、科罗嘉上的居民可能因为‘不患寡而患不公’导致不满，并且联盟承担的成本会很高。
(本章完)
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