三万多所大学，有技术科有文法，培养了无数人才。
但是大量的毕业学生，也并不是每个都有好去处的。
像是张凌殿这种家里的条件不好、一路上就靠着自己的本事，靠着各路奖学金、学业贷款一路读上来的，那就压力更大了，毕业了之后就要开始偿还贷款。
对于飞翼星上的毕业生而言，顾氏商行，那可是个顶好的去处，每年的那点招聘名额，是抢破了头的。十五年的长契约、去不知名的外地，那也要去。
张凌殿就是这样来的。
背景清楚之后，他们这一百个人里面做得好的、早就上了联盟组织部清单里面的人才，就开始坐火箭一样的往上升，张凌殿是升的最快的一个，甚至进了总理办公室，成了奥赛娜重要的左右手之一。到现在，更是被顾航给提了出来，独当一面了。
而之所以选他，顾航也是仍旧充分信任【系统】的判断。张凌殿是很早就在【英雄】面板里面被启迪的人才，资质不低，并且升级还挺快的。在忠诚度有保障的情况下，顾航干脆就更大胆的启用了。
在联盟体制之下，‘行星总督’这个位置是不重要的。虽然，在帝国登记中，这是星球的最高长官，甚至可以算是星球的主人。但实际上，在联盟的体制之下，这最多只能算是个荣誉名号，甚至都不算。真正掌握权力的，是联盟政府的行星首长。
而且，联盟的行星首长，跟帝国的行星总督完全不是一回事。
他们纯粹就是联盟政府下辖的行政长官，掌握行政权力。并且联盟政府对于各行星政府的控制，是很严格的，除了行星首长要想向上负责，行星政府的各个机构，比如什么组织部、商务部、发展部、工业部之类的部门，除了被行星首长管辖之外，还要受到联盟部委的垂直管辖。
行星首长对军事权是没有任何权力干涉的；
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