更多情况下，他的工作似乎更像一个协调员。
不仅要平衡各个成员国，尤其是几个初始成员国之间的利益，还得考虑到外部环境的影响。
比如热衷于长臂管辖的NASA……
总之，油水丰厚归丰厚，但赚的绝对都是窝囊费……
就在这时，一阵突如其来的敲门声打断了多尔丹局长的唉声叹气。
抬头看了一眼来人之后，他光速表演了一个变脸艺术，赶紧起身将对方请进来：
“伯纳德，好久不见……”
说着拿起两个杯子，分别摆在二人面前：
“要喝点什么？”
伯纳德·坎德尔，ESA政策发展顾问，同时也是法兰西大学研究院荣誉教授。
“不用了。”
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