因此，杨沅对于春耕十分的上心。
杨沅把在京的几大祖儒，还有任家的一些子侄，全都聚集起来，就春耕事宜亲自安排下去。
杨沅让他们分赴各地，安抚民众、组织春耕。
举凡水利、垦田、种子、耕牛、犁铧等需要，尽皆予以满足。
西夏原本两套官制，倒是成全了杨沅。
要不然，杨沅无权委任官员，这些事就无法安排下去，毕竟名不正而言不顺。
但是现在属于朝廷官制的那一套行不通，还有地方部族首领那一套。
所以杨沅把任家的一些子侄，也安排成了祖儒等部落首领的身份，分赴地方组织生产。
杨沅虽然赋予了他们非常大的权力，但并不包括兵权。
兵权部分，现在也分为两个系统。
一个是杨沅的潼川路、利州中路兵马。
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