这是直接讲具体操作的方法，李念不知道的是，嬴政已经在搞对秦律的改革试点试验。
“纵使试行后，新律没有重大缺陷，被实用于天下，也不表示新律不需要再改。先前已与大王讲过，世间万物皆在变化，万物有变，律法自然也得随之而变，今日之新律，明日为旧律，后日再旧。”
“日复一日，新律为旧律，岂能不变乎？但也不宜变得太频繁，朝令而夕改。须得定立时日，总结律法在执行时的得失，如每三年或五年修正一次，以使律法适应其时。”
“臣认为可常设监督察访律法执行之官，让他们在律法实行的期限内，收集天下对律法的建言和疑难。”
李念没讲什么王子犯法与民同罪，律法面前人人平等。
始皇也许能听他说这些，但肯定不会去做。
商鞅都没能治得了犯法的嬴驷（秦惠文王），只是刑罚了嬴驷的老师，李念不觉得他能做到。
第50章此国须以禽兽论
时代就是如此，王子犯法与民同罪，不说从来都是一句空言，但在历史的大多时候，的确是！
李念继续道：“六王毕，四海一，天下没有更多的战争提供军功，大秦的军功爵制自然失效。军功爵制设立的原因和作用，也与大王讲过，是为老秦人提供了一条晋升之路，让他们有机会为侯为相。”
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