这不仅是对流求岛上的番民，对其他的非大秦国邦和部族都可用。
“岛上番民原始落后，文明远不如大秦，大秦可先示之友好，如派使者向其等赠送大秦之物，使其等感受到大秦的文明先进。”
李念所讲并不是什么高深难懂的策略，始皇、王绾都知道李念要说什么，但几人都未出声，任李念讲说。
“见到大秦之物后，有的番人部族可能对大秦敌视警惕，有的可能对大秦心生亲近。”
“这时，大秦便可从中分辨出谁当剿灭，谁当安抚，哪些部族可被大秦拉拢，哪些部族当被大秦打击！”
“对心向大秦，愿意和大秦亲近的部族，大秦当予以一定扶持，甚至可予以军事上的支持，使之为大秦所用，让其等代大秦征讨那些不愿服从大秦的番人部族。”
“此之谓‘拉拢一批，打击一批’，若能成功，既可利于大秦在流求岛站稳脚跟，也能减少大秦解决岛上番民问题的成本。”
便是借岛上番人的力量去打击岛上的另一些番人，不需大秦自己出动太多兵力。
“但要想流求岛一直归于大秦，长治久安，关键还是要向流求岛移民。只有岛上的大秦子民多起来，才能真真实实让流求岛长久归于大秦。”
可惜大秦不可能一次性迁移许多大秦百姓过去，只能慢慢移民，但也不必太着急。
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