但是，他秦王，想要整合中原，想要安大秦，不论心中想法如何，至少在态度上要明示天下。
他对天下人，一视同仁。
“诺。”
点头应诺，叔孙通展开一卷竹简：“臣等山东游士，五百六十三人，启奏王上！”
“中原大地上，大乱初定，天下思治，流民思安。”
“我等布衣游学之士，恳请王上封建诸侯，我等愿各为良辅，使四方有治，使庶民有归。”
“如此，则天下之大幸！”
“有众诸侯拱卫大秦，王上便可垂拱而治，以达盛世！”
“孝公与商君有言：民心即天心。”
“士为天下根本，得士之心者得天下！”
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