“臣奏谏，于莱州府开海事，设黄红白三册，黄册于内阁，红册于六科，白册于六部及高、杨二人处。”
“三册详注事由、主官、期限。如高、杨开海事，需民力几何、钱粮几石，浮山前所几时重编，灵山卫何日整顿完毕，开海卫所何时操练完毕，港口、造船厂几时建成等等诸事，皆详录于黄红白三册，限高杨二人与山东三司、莱州知府、胶州知州期限之内完成。”
“地方官府按事按期操办，完成或未尽，皆递奏书文，三册勾完或批否未完，依次进奏，六科审核，内阁掌总，呈奏皇上。”
“如此，则开海一事虽繁琐，但诸事却清白干净，诸事分摊，或在此人，又或彼官，互不牵扯，无有纠缠，不可推诿。”
“待开海一事完毕，我朝开海卫所、北调水师成军精锐，我大明商船扬帆出海，货通四海，金银带回，百姓富足，国帑增添，依红黄白三册考评内外上下大小官吏。”
“上等者，可超擢一级；中等者留任原级；下等者削籍为民！”
“如此，诸官吏既有严法督促，又有激励，事清人明，各司其职，千难万难，亦可自解！”
第一次。
考成法在大明朝第一次出现。
朱载壡面上露出一抹笑容。
其实考成法说白了，就是政府工作计划和审议。
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