在步骘离开荆南后，为孙权镇压荆南的都督名曰蒋秘。
其人没有步骘那般的威德，在荆南四郡残暴无恩，刑杀无度。
所以即使吴人已窃荆州五载，曾沐浴过先帝圣德，受过先帝之恩的武陵、零陵、桂阳、长沙荆南四郡，仍有许多仁人志士不满于孙吴统治，欲归大汉。
两年前，与廖化同族的襄阳廖潜，与费祎同族的江夏费杨，一人为零陵都尉，掌零陵一郡之兵，一人为零陵功曹，掌零陵一郡人事任免。
二人遣使五溪，想通过五溪夷与大汉建立联系。
但沙烈为了养精蓄锐，已经接受了习温的安抚。
又担心来人可能是孙权派来试探苗人虚实的，所以在清楚了廖潜、费杨二人使者的来意后，沙烈直接把他们赶到了山门之外。
然而，据廖潜、费杨二人派往五溪的使者所言，他们这几年已经联系了桂阳、零陵及交州苍梧、临贺、郁林诸郡豪强长吏上百人，随时可以聚兵数万反吴。
倘若五溪夷能与大汉建立联系，说服大汉对吴动兵，则荆南四郡、交州三郡一旦举旗，荆、交二州必将非吴所有。
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