“丞相与朕，必须有一个回益州监国掌事，以安抚忠良之臣，威慑贰虑之辈。
“然使关中再成大汉王业根基，龙兴之所，非丞相不能为之。
“是故，回蜀中抚镇人心的，就只能是朕了。”
以留府长史蒋琬、中领军向宠为首的文武百官，在这一次北伐中为大汉镇国家，抚百姓，输粮饷，不绝粮道，不生叛乱，功不可没。
刘禅不可能忘了他们，北伐功城后，同样爵赏各有差。
董允、陈震等大臣，早已把封赏的旨意拟好并颁布了下去。
但赏赐是物质上的。
正如刘禅北伐以来一直致力于凝聚从征文武之心一般，这些为大汉坐镇后方的文武大臣，在天子离京后无处安放的心，在北伐功成后，同样需要一个落脚点。
这个落脚点，刘禅必须提供，也只能由刘禅提供。
旨意，赏赐，是远远不够的。
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