他盯着最后一道论述题：“基层维稳与依法行政是否存在矛盾？”笔锋在“矛盾”二字下重重画了道线，接着写道：
“表面看是‘稳’与‘法’的冲突，本质是‘运动式治理’与‘制度性治理’的博弈。”
他想起北大导师的“制度弹性理论”——制度不是铁板一块，而是留足了根据实际情况调整的空间。
“比如处理群体事件，既不能为求稳突破法律底线，也不能僵化执法激化矛盾。”
肖锋写下母亲调解过的养猪场污染案例，“用《环境保护法》明确赔偿标准，用《行政调解法》设定协商时限，这就是制度弹性。”
就在他奋笔疾书的同时，第二排的林涛已停下笔，正频频回头，眼中带着几分不屑与得意。
而右侧的女生也在悄悄加快书写节奏，显然意识到有人正在反超。
收卷铃声响时，肖锋在答题卡背面还行书写着半行字。
张教授拿过试卷时，镜片后的眼睛突然亮起来——那半行字是：“法如剑，稳如鞘，剑入鞘方得长久。”
“这思路。”张教授在评卷会上推了推眼镜，“把政策高度和实践深度揉在一起了。”
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