意思很简单，就是关于穷困没钱的边境地带的事情简述。
然后下面写道：
“古来守穷边者，莫急于安人心，息流言，严号令。”
“四夷饕餮部，永宁一带，十四年前失守地方，即今圣上中兴，用人悉巳收复，坚甲利兵，谋臣猛将俱在，而有以故，所以逆虏闻风，知有畏惧，乃有小人妄生异议，鼓煽愚人，谎报边报贼情，口口声声如何严急，以致无知之人不审虗实，辄便惊疑，一闻流言，忧惶无措，致使边境军心不稳。”
“军心不稳，生出弃城逃走之徒，军马不掣，人民逃亡，抑恐致有疏虞，诚非经久之计也，若不严加禁约，必致坏事方来。
“令太学生高见，即今复守永宁，负责内外文武官员统理，钱粮军马，墩台城垣，悉数心顾，朝边军人民传信，令其知晓朝廷顾念边方，时刻不忘，在边之人当竭忠固守，以为保障！”“如仍有倡为异议流言，摇惑人心，意在弃城逃走悞坏大事者，处以极刑示众，籍其家，夷其族，头颅于各该城堡永远张挂，严饬内外官员，必须洁巳正身，镇静持重，以安下人，以图大功。”
“军马既已在边，必须供给粮草，路途之上，需严督催攒，令民惧法度，日夜运送，不误边事。”
其中讲述的事情很清晰。
边境在十四年前失守，如今实力恢复，准备收复了。
不过，上面说是“逆虏闻风，知有畏惧，乃有小人妄生异议，鼓煽愚人。”，但实际上，高见觉得，很有可能是因为敌人过于强大，所以当时有人言退了。
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