在原本官守和非官守两种议员当中，又引入了功能组别选举、选举团间接选举两种制度，增设议员席位。
功能界别选举，即是从商界、工业界、劳工界、法律界、医学界等社会各界里，推举出一位龙头当选议员。
选举团间接选举，即是由区议会、市政局及所有民选议员共同组成选举团，选出合适的议员进立法局。
杜叶锡恩与司徒铭柱，
今次争的就是选举团选举，12个议员席位当中，观塘一区的议员席位。
“所以我历来都讲，英国政客讲民主简直是笑话。”
慕光英文书院。
杜叶锡恩与夏濛并肩走在学校操场上，老太太叹道：“我听英国的朋友讲，事头婆今年本来还想搞一人一票，将来让香江五百多万人选港督的做法，不过内地的态度非常强硬，卫亦信夹在当中又反复斡旋，所以才不了了之。”
“怎么不见他们在自己的国家搞一人一票。”夏濛不满的说道：“英国近六千万人，站出来选女王喽，谁的票数多谁当选。”
杜叶锡恩笑了下，眯眼望向不远处的教学楼，说道：“我在香江这么多年，同杜学魁结婚建校，看着一批批细路仔长大成人，终归还是希望能做点力所能及的事，至少这几年平稳过渡，不要再搞风搞雨。”
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