比如在南暨省，全省被划分为了六个府，但包括省城洪兴（雅加达）在内的六个府城，都是朝廷直辖的。
其余方伯封地都只是州城，子爵、男爵都是县城。
在政治上，伯子男三级封臣加上比他们小的镇守使等，都是要受朝廷派遣知府管辖的。
虽然知府大多时候对这些地头蛇，遇事也是以商议为主，但政权的上下，还是在那里摆着的。
亲藩封臣要真的占据一府，完全不吊中低级地方官，得到君侯这一级。
但是很抱歉，别说南暨岛，就是全南洋，也只有鲁藩、金国大王、朝鲜大公、宋城君侯等少数几个是侯爵及以上的，南暨岛更是一个也无。
而大家这么辛苦过番，到这当了贵族老爷，还要受官府管，那这爵位就拿着太没有意思，关键是利益也很难得到保障啊。
于是，南洋的第二条路就是共和议会，其中议员目前只在贵族和大商人中选。
当然，这个贵族的概念非常宽泛，许多只有两三千亩地的庄园主，也在贵族的范围中。
其中全南洋使司的共和议会，分召公院这种上议院和共和院这种下议院，各省就只有共和院。
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