英国人和印度本土的柴明达尔，活生生把印度底层百姓从人，逼迫成了蟑螂，在水热条件这么好的印度，年年都会饿死人。
而让威廉堡中大量本地人欢呼的，就是黑斯廷斯总督把柴明达尔上缴的税额从九成下降到了八成，并且还承诺会动用英属印度武力保护他们的财产。
别小看这么一个承诺，印度的底层情况是非常复杂的，黑斯廷斯总督要把所有柴明达尔之间的关系理清楚，在包税上做到有所针对，还要协调他们的关系。
这是非常难的，因为英国人这种柴明达尔包税制，注定了每一个柴明达尔都是很小的。
原因在于柴明达尔一旦过大，就会脱离英国人的掌握，会有各种手段隐瞒税收，甚至暗中积蓄力量搞事。
而要在一个完全陌生的国度，一个远比英国大的地盘划分出几百上千个柴明达尔，难度可想而知。
同时，这片土地上原本是有大贵族的，英国人需要先把这些大贵族碾碎，然后才能安置大量他们可以控制的柴明达尔。
最后，英属印度政府还要把收上来的五花八门各种形式的税款，都全部转化成母国所需的东西。
以及还要用尽量小的代价，摧毁印度农村自给自足的经济，把他们纳入母国经济体系。
这都是非常复杂的工作，跟再造一个王国没什么区别了。
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