譬如，温特斯麾下的“非正式军官”们要如何接入正式军官的体系？又要授予他们哪一级军衔？
须知，在过去，有资格独立指挥一个步兵大队或一个骑兵中队作战的军官，至少也是一名少校。
甚至“少校”这一军衔的原意“地位较高者”，指的就是在大方阵系统中“全权负责指挥一个小方阵的专业军官”。
然而在铁峰郡军中，符合此项条件的非正式军官，一只手数不过来。
如果按照实际指挥的部队规模，直接授予他们少校军衔，那么统帅他们的温特斯·蒙塔涅又该怎么办？
要知道，备受尊敬的血狼阁下，正式军衔不过“上尉”而已。
不仅是铁峰郡军，其他三郡的部队同样有着严重的军衔与职务不匹配问题。
在各郡部队中，少尉、中尉指挥一个大队的情形比比皆是，枪杆子都没摸过的委任军官直接对上百条人命负责的状况也屡见不鲜。
旧有的年资晋升模式，已经无法适应当下的现实。
新共和国的军队需要一套崭新的培养、提拔体系，以终结目前这种令人啼笑皆非的情况。
为了解决这个问题，“筹建会议”的军官们绞尽脑汁拿出了一套方案。
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