“素闻伱有才名，我问你一个问题，你可敢作答？”姜星火又问。
杨溥眉头微皱，但最终还是开口了：“有何不敢！”
虽然在姜星火前世的历史上，晚年的杨溥历经明枪暗箭，变得小心翼翼到过分的地步起来，但此时杨溥还是刚刚三十岁的青年，跟金幼孜同年中的进士，如今已是翰林编修，又进了内阁，从传统意义上来讲已经来到了人生的快车道，还是光明大道的那种，如今大皇子在旁边看着，自然是要表现的有自信一些。
“好！”姜星火嘴角浮现出一丝笑容，问道：“我且问你，开中法为何明明商人们参与的目的只是追逐利益，而最终的结果却是朝廷受益，边军得以丰衣足食。”
“这”杨溥一时哑口无言。
“这便是说，行政决策的实施方法有三种，律令方法、经济方法、行为方法。”
“法律方法，便是朝廷或官府用各种法律条令的手段实施行政管理的方法；经济方法，则是指运用经济规律这个‘看不见的手’来调节和影响被管理者，行为方法则是利用表彰、活动等办法，设置一定的条件和刺激，使百姓的行为能够自发产生，继而达到政策目的。”
见杨溥不再质疑，姜星火轻轻一笑，继续对朱高炽回答道。
“回到方才的问题，如果大明需要进行济养医药，那么肯定是要以渐进决策为主，也就是说沿革现有的政策，同时利用‘看不见的手’来起到想要达到的效果。”
“那么现有的政策是什么？”
这得问老朱是怎么根据元朝的情况给大明制定社会福利政策的。
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