随着改革进程的深入，站在不同的立场上，朱棣与姜星火开始出现了一些微小的分歧，目前当然只是在行动步骤等问题上，称不上谁对谁错，怎么做都是有道理的。
「盐茶等事，盐是第一；天下盐场，两淮第一。」
朱棣的意思很清楚别的东西先不动，这次只动盐，而且只动两淮盐场。
事实上，这是由淮盐课税在大明财政收入中所占的重要地位决定的，按《明史
·食货·盐法》的记载，两淮作为明代最大盐区，光是洪武五年，开中法刚刚颁布施行的时候，就能够每年达到年产盐35.2万引，占全国116.1万引的30.32％，而且每年缴纳中枢的税额占全国的55.1％，远远高于其盐产量在全国所占的比重，是名副其实的盐业半壁江山。
而目前大明的外部局势确实比较恶劣，正在进行对安南的战争，同时帖木儿汗国的入侵就像是悬顶之剑一样，不知道什么时候会落下来，大明必须抢在这柄剑落下来之前，先把北面的蒙古人打疼，而后全力应对帖木儿。
正是基于这样的背景，国内的变法才必须稳妥，不能冒进不能造成大规
模的变乱。
所以，朱棣的考虑也不是没有道理，朱棣相信，姜星火和夏原吉，是能理解他的苦心的。
朱棣摆手道：「你先下去吧。」
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