第一个挨打的肯定是安南，马上就要挨打，这点毫无疑问。
而接下来到底是让备倭军从山东出发，渡海由济州岛中转进行征日，还是说先易后难，先顺手灭了女真，再把战斗力更弱的李氏朝鲜平推掉，最后再以朝鲜为大跳板跨海征日，这还是有待考量的。
但无论如何，与日本的自由贸易，是要抓紧展开的，这既符合日本的迫切意愿，也符合大明的利益。
李景隆从怀中掏出一份文书，递给了足利义满。
——《明日自由贸易契约（草稿）》。
“一，大明将日本视为特殊朝贡国，应效仿朝鲜旧例，于日本京都设置天使馆，对马、壹岐、平户、长崎设置领事馆，并后续视情况于日本其余各地设置领事馆。”
“二，大明视室町幕府为唯一官方交涉对象，同时室町幕府需保证大明天使、领事及馆内相关官吏不受日本律令、习俗约束，如有争议事件，一律交由大明朝廷按《大明律》处理，日本方面无权干涉。”
“三，凡日民状告明人者，日方必先行查察谁是谁非再勉力劝息，使不成讼，免致小事酿成大案。倘遇有交涉词讼，日方不能劝息，又不能将就，即移请大明领事查明其事，既得实情，即为秉公定断，免滋讼端。至于明人如何科罪，由大明方面按《大明律》议定章程照办，并押解回国受审、受刑。”
“四，非武装自由贸易区限定为对马、壹岐两岛及周边五十里海域，武装自由贸易区限定为平户、长崎两港及周边五十里入港海域，凡议准通商之对马、壹岐、平户、长崎等四处，每遇明商货船到口，准令引水员即行带进。明商贸易输税全完，欲行回济州岛，亦准引水员随时带出，以免滞延港口，至于雇募引水员工价若干，应按各口水程远近、险要，分别多寡，即由大明相关领事秉公议定酌给。”
“五，所有通商四口，每口内准大明官船（战船）应急停泊修理或补充淡水、果蔬、粮油等物一艘，俾管事官及属员严行约束水手人等，免致滋事。惟官船非货船可比，即不载货又非为贸易而来，其钞税等费均应豁免。至应急停泊之官船进口、出口，大明领事会先期通报日本方面。”
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