奏折的内容也很简单，请永乐帝派相关专业官僚和皇家人员，来处理新城的建造以及手工工场区的筹资建立事宜。
会派谁来，姜星火跟郑和大概猜度了一下，心里也有数。
要进行大规模的建造，绕过工部是不可能的，工部当然要派人来。
而眼下是明初，钱袋子这块，内帑和太仓银基本不分家，所以虽然是以皇家的名义办手工工场，户部也会派人来。
至于皇家到底是会派一个或几个大太监过来，还是大皇子亦或是三皇子代表永乐帝过来，那就不得而知了。
除此以外，统筹协调十万人，数十万人规模的以工代赈，无疑是需要大量的官吏来执行相关计划的，否则会酿成更大的人为灾祸，朝廷也一定要抽调一部分干臣能吏，作为补充力量前往江南协助执行计划。
如此一来，各方面的条件齐备，手工工场区方才可以开工。
在姜星火的计划里，大黄浦新城的手工工场区，最开始是由皇家资金启动，而到了后面，则会考察吸纳一些民间的资金，以促进商人阶层向手工工场主阶层的转变。
当然了，这一过程如果是在姜星火前世的西洋诸国，那么一定是极为残酷的。
贪婪的商人们，能做出的事情，绝对是让撒旦都自愧不如。
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