夏原吉认为，税收是对百姓的合法掠夺这句话，虽然说得难听了一点，但也确实是事实。
夏原吉的所关心的是另外三个全新的概念。
什么是初次分配？
什么是再分配？
什么是第三次分配？
朱高煦已经替他问道。
“姜先生，什么叫做‘财富的初次分配、再分配、第三次分配’啊？”
姜星火解释道：“财富的初次分配，指的是国家收税，换句话说就是把生产者的财富进行分配；财富的再分配，也被称作二次分配，指的是国家用税收给予不直接或无法直接参与生产的某些人.也就是从参与初次分配的普通百姓那里获得收入，将国家一部分财政收入（税收）单方面无偿地让渡而发生的支出，譬如不直接参与生产的军队、官僚，或是无法参与生产的孤寡的救济养老、儿童的读书识字等等；财富的第三次分配，则是通过税收减免等政策，鼓励有钱人多出钱，为国家的弱势群体做贡献。”
“事实上，以上这一套才是税收的完整机制。”
“也就是说，税收的含义，不仅仅是国家从百姓手里收钱，然后花钱。”
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