就在张铭在西域努力推进工作的时候，朝堂上的斗争却愈演愈烈。李林甫等人经过一番谋划，决定在朝堂上再次向李适发难。
一次早朝，李林甫突然呈上一份奏章，声称设立都护府分支的计划已经引起了西域部分部落的不满，可能会引发新的冲突。他还列举了一些所谓的证据，试图证明这个计划的不可行性。
李适接过奏章，仔细后，心中十分愤怒。他知道这是李林甫等人编造的谎言，目的是为了阻止自己的计划。
“宰相，你所言证据从何而来？据朕所知，张侍郎在西域积极与各部落沟通，已经取得了部分部落的支持。你这是无中生有，故意阻挠朕的决策。”李适严厉地说道。
李林甫却毫不畏惧，他狡辩道：“太子殿下，臣也是为了国家的利益着想。如今西域局势复杂，我们不能轻易冒险。张侍郎在西域的情况，我们并不完全了解，他所取得的支持也可能只是表面现象。”
朝堂上顿时陷入了一片混乱，大臣们分成两派，争论不休。李豫坐在龙椅上，看着这一幕，心中十分忧虑。他知道，这场争论不仅仅关系到都护府分支的设立，更关系到朝堂的稳定和国家的未来。
“诸位爱卿，都安静一下。此事容朕再做考虑。如今最重要的是保持冷静，不要让个人的意见影响到国家的大局。”李豫说道。
六、西域局势的变化
就在朝堂上争论不断的时候，西域的局势也发生了变化。一些原本持观望态度的部落，受到了回纥残余势力的挑拨，开始对大唐的计划产生了动摇。
回纥残余势力不甘心失败，他们试图在西域重新挑起事端，破坏大唐与各部落的关系。他们散布谣言，说大唐设立都护府分支是为了吞并西域，掠夺他们的资源。
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