大海又不是天生就是世界政府的，他们有些国家，存在的时间比世界政府还要长。
当年世界政府可以由二十国成立，那么现在，他们照样拉起个二十国在这。
未必不能当新一届世界政府！
而且他们的模式更加好，毕竟不是所有人都愿意放弃领土，去那个高高的地方当一个吃饭等死的蠹虫。
权力可是有瘾的。
为了自己的国家，为了自己的地位与权势，做出的种种改变与斗争，反而让他们觉得更加有斗志。
包括迦治在内，想的也是如何开发和统治自己新的领地，而不是去上面当个天龙人。
尤其是在以前看到过萨格如何处刑天龙人之后，本来一些动过心思的国王，也觉得这个想法十分愚蠢。
海军三大将能保护多少天龙人？
哪有他们自己在国内安全？
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