“通商司”管理外贸港口、关税；
“路政司”规划道路、驿站；
“矿务司”管理国有矿产；
“警备司”负责主要城市治安（非军队）；
“律法司”（隶属刑部但独立运作）负责律法解释与修订草案；
“审计司”独立监察各部钱粮开支。
大理寺（司法）：独立于行政体系！为最高审判机构，掌重大案件终审、法律解释。
地方设提刑按察司，垂直管理，避免地方行政干预司法。苏渊深知司法独立乃立宪基石。
地方改制：废节度使，设省、府、县三级。
主官由国政院提名，皇帝任命。
强化垂直管理（如按察司、税吏），削弱地方割据。推行“乡贤议事”，吸纳地方力量参与基层治理。
新学根基：临渊城建立的全新学堂体系（小学-中学-高等学堂）是未来官僚与技术人才的摇篮。
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