首先就是要有一个死士。
只有不怕死的人，才能占据大义的立场。
刘协正准备结束朝会的时候，便是有喧哗之声从宫殿之外的御街上传来，然后便是越来越大声，惊得大殿之中上至皇帝下至百官人人变色。
当然，是真变色还是假变色，就是各人自己知道了。
许县么，在最初的时候就没想过要让天子长期待着的，结果住着住着就走不了了，可城内地盘又不能天天动土兴建宫殿，因此皇帝的宫殿不管是规模还是结构，比长安雒阳都要小。这前殿御街上的声浪也渐渐清晰了些……
公车……上书……
刘协脸色有些精彩，眼神之中有些试探，又有些犹豫。
汉制规定，吏民上书言事，均由公车令接待。
又因为上书之人多有因此而被大用者，所以后来也常常被指为普通人向当权者上书言事。
相传汉武帝时，东方朔到长安后，到公车府给皇帝上书，共用了三千个木简。公车府派两个人一起来抬他的奏章，才勉强抬得起来。武帝花了两个月才读完东方朔的奏章，读完后龙心大悦，下令任命东方朔为郎官。
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