没有稳定的赋税收入的后果就是，草原政权无法进行大规模的统一治理。
只能采取松散的部落制度来进行统制，如果说能够稳定下来，草原大漠的游牧民族说不得会发展成为西方的城邦制度，但是很可惜的是，草原大漠之中因为天气不确定的因素，导致连最为基础的稳定都做不到。
其实从某个角度上来说，草原大漠的国度，是依附于中原农耕民族而存在的，虽然这些草原大漠当中的游牧民族，非常不愿意承认这一点。
因为游牧部落不断迁徙的特征，他们所能生产的生活用品数量是极其有限的，一旦人口扩张，游牧民族就需要大量的生活必需品，这些都需要与中原农耕民族进行交换才能得来。
交换可能有两种形式，也就是战争掠夺和贸易互市。
不管是哪一种形式，都是因为双方的力量对比会产生变化。尤其是当中原农耕民族强盛的时候，早些年受到的伤害就会以各种限制，各种禁售等等手段反过来作用在游牧民族的身上，于是草原的小部落就不得不联合起来，与中原王朝进行贸易谈判，以争取合理的价格和交换规矩。于是，小部落就联合起来成为了大部落联盟，等到强大的部落联盟首领出现，就会出现游牧的大王国。
最早出现的，也就是匈奴。
而且部落的强盛无法有效的传承，等上一代强者们纷纷老去，下一代绝对会出现无法控制的混乱和争斗，即便是庞大的元朝帝国，也只能眼睁睁的走向毁灭。
素利和莫护跋就是如此。
他们虽然有心，却也无法抵挡整个消亡的大势。
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